Эффективность изменения условий отбывания наказания путем перевода в исправительные учреждения иного вида режима

Практика также показывает большую эффективность применения института изменения вида исправительного учреждения осужденным посредством их перевода в ИУ с меньшим объемом правоограничений. Это проявляется: в стимулировании позитивного поведения лиц, лишенных свободы; обеспечивает стремление к качественному исполнению осужденными своих обязанностей; нейтрализует отрицательное поведение большой массы осужденных, в том числе способствует значительному снижению числа преступлений в местах лишения свободы; высокой значимости для осужденных наличия данной меры поощрения, значительно снижающей объемы правоограничений; в предоставлении возможности в приобретении права осужденным освободиться от дальнейшего отбывания уголовного наказания назначенного судом, условно-досрочно; способствует адаптации лиц к условиям жизни на свободе.

Об эффективности применения института изменения вида исправительного учреждения осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, свидетельствуют также данные уменьшения переводов осужденных на тюремное заключение из исправительных учреждений общего и строгого видов режимов. Так, в 2006 году численность осужденных, злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания, переведенных на тюремное заключение по данным нашего исследования составила 5 человек, в 2007 году - 3 человека. В первую очередь, эти данные говорят о высокой эффективности применения к злостным нарушителям всех, предусмотренных законом на том или ином виде режима, мер воспитательно-карательного воздействия послуживших значительному сокращению численности совершаемых в местах лишения свободы осужденными правонарушений и соответственно взаимосвязанных с ними переводов их в тюрьму.

Опыт работы исправительных учреждений общего и строгого видов режима показывает, что перевод лиц из этих учреждений в тюрьму не всегда дает положительные результаты. Факт пребывания в тюрьме возвратившиеся в колонию лица (рецидивисты и другие) обычно относят к своего рода "заслугам", которые не каждый осужденный имеет. Исходя из этого, они строят свое дальнейшее поведение в колонии. После возвращения из тюрьмы в колонию лишь 30% осужденных не нарушают режим содержания. Эффективность переводов осужденных из исправительных учреждений в тюрьму определяется не только характером поведения их в самой тюрьме, но и, в не меньшей степени, поведением после отбытия ими тюремного заключения и возврата на прежний вид режима ИУ. Отметим, что наихудшие показатели дисциплины были зарегистрированы среди осужденных строгого вида режима по сравнению с общим, возвращенных из тюрьмы в колонию. После возврата осужденных из тюрьмы в исправительные учреждения имеют место нарушения на строгом виде 70% лиц, на общем 45%. Следовательно, целесообразность применения тюремного наказания не исключается в настоящее время, поскольку дает определенный воспитательный эффект на злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания.

Для переводимых в колонии-поселения важное значение имеют сроки наказания, на который лицо переводится в данное исправительное учреждение. Заметим, что оставшийся к отбыванию срок наказания переведенного осужденного должен позволять не только закрепить результаты оказанного на него в исправительном учреждении исправительного воздействия, но и подготовить его к освобождению. В этой связи, на практике часто встречаются случаи перевода лиц в колонию-поселение с оставшимся сроком наказания менее одного года. Данное явление негативно сказывается на поведении и отношении к труду осужденных. Практика показывает, что более 80% данной категории переведенных лиц, в виду отсутствия дальнейшей перспективы (малый оставшийся срок наказания для приобретения права условно-досрочного освобождения и в тоже время незначителен для возврата на прежний вид режима за грубые, систематические нарушения порядка отбывания наказания), порождают безразличное отношение к труду и поведению, либо нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Отсюда ясно, что небольшой оставшийся срок наказания осужденного, переведенного в колонию-поселение, является одним из факторов снижения эффективности реализации этого института.

Практические исследования также показывают, что среди лиц переведенных в колонию-поселение в порядке поощрения на оставшийся срок отбывания наказания превышающий 5 лет, приходится большое число нарушений установленного порядка отбывания наказания. Особое место среди правонарушений, совершаемых в колониях-поселениях данной группой лиц, занимают побеги, которые составляют по данным исследованиям 40% от всех правонарушений.

Здесь, естественно, большие сроки отбывания наказания не сдерживают осужденных, в силу их социально-нравственной запущенности, от допущения правонарушений. Слишком велик срок для достижения цели осужденным условно-досрочного освобождения, требующего силы воли для ежедневного, кропотливого, добросовестного отношения к труду, сдерживанию на протяжении нескольких лет от недопущения нарушений установленного порядка отбывания наказания.