Порядок и особенности ведения административного процесса по делам об административных таможенных правонарушениях

О проведении личного досмотра и досмотра вещей составляется протокол по форме, установленной Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа Республики Беларусь, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого – и медицинским работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен личный досмотр, вправе сделать заявление в протоколе.

Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля осуществляется по письменному разрешению начальника таможенного органа или лица, его замещающего.

Стадия рассмотрения дела –

главная в производстве по делам об административных правонарушениях.

Здесь принимается акт, в котором компетентный орган официально признает гражданина виновным или невиновным и определяет меру воздействия. Процессуальным основанием для рассмотрения дела является надлежащим образом оформленный протокол о нарушении.

Рассмотрим вопрос принятия постановления по делу.

В постановлении дается оценка поведения лица, привлеченного к административной ответственности, устанавливается его виновность или невиновность, определяется мера воздействия.

В зависимости от результатов рассмотрения дела принимается одно из следующих постановлений (Статья 11.10 ПИКоАП):

1) о наложении административного взыскания;

2) о наложении административного взыскания с прекращением дела об административном правонарушении в части;

3) о прекращении дела об административном правонарушении;

4) о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту работы (службы) физического лица, привлекаемого к административной ответственности, для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

При определении меры взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, положительные и отрицательные стороны нарушителя, степень его вины, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, а также имущественное положение виновного.

Постановление представляет собой юридически властный акт, обязательный как для правонарушителя, так и для государственных органов, призванных его исполнять. Оно должно быть надлежащим образом оформлено и содержать установленные законом реквизиты. Постановление подписывается должностным лицом, рассматривающим дело. Копия постановления вручается под роспись нарушителю или направляется ему по почте, если дело рассматривалось в его отсутствие.

Административное взыскание – мера ответственности за административное правонарушение. Применяется в целях:

а) воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения к правопорядку;

б) предупреждения совершения им новых правонарушений;

в) предупреждения совершения правонарушений другими лицами.

За административные таможенные правонарушения могут быть применены следующие административные взыскания:

¾ штраф;

¾ конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

¾ исправительные работы;

¾ административный арест;

¾ взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся непосредственными объектами административного правонарушения.

Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении – двух месяцев со дня его обнаружения.

В дополнение к мерам, предусмотренным Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, должностные лица таможенных органов вправе применять следующие меры обеспечения производства по делам об АТП:

¾ экспертиза;

¾ поручение о производстве отдельных действий по делу об АТП;

¾ опрос лиц по делу об АТП;

¾ истребование документов, необходимых для производства по делу об АТП или его рассмотрения;

¾ проведение таможенного обследования;

¾ осмотр;

¾ предъявление товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов для опознания;

¾ получение необходимой для производства по делу об АТП или его рассмотрения информации от государственных органов и лиц;

¾ проведение ревизий, проверки, инвентаризации по делу об АТП;

¾ наложение ареста на товары, транспортные средства и иное имущество.