Система и классификация основных прав и свобод человека и гражданина

Конституция Республики Казахстан, принятая на Всеобщем референдуме 30 августа 1995 года, в статьях 10-39 Раздела II "Человек и гражданин" регламентирует права и свободы человека.

Личные права и свободы

В разд. II "Человек и гражданин" Конституции Республики Казахстан регулированию личных прав посвящена по меньшей мере треть статей.

Право на жизнь. Право, находящееся под максимальной правовой защитой. Именно таким образом оно закреплено в международных документах, где очень четко определяются случаи, ограничивающие это право.

В Республике Казахстан важнейшее из провозглашаемых личных прав — право на жизнь (ст. 15), которое принадлежит каждому. Право человека на жизнь является его основным и неотъемлемым правом с самого рождения. Общество должно беречь жизнь личности от различных негативных посягательств и случаев и обязано помогать ей в реализации ее начал: творческих, профессиональных и т.д. Никто не имеет права отбирать человеческую жизнь (см. п. 2 ст. 15 Конституции РК). Пункт 3 статьи 15 Конституции предусматривает смертную казнь только в тех случаях, которые устанавливает закон. Никто не вправе произвольно лишать человека жизни. Смертная казнь устанавливается законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления с предоставлением приговоренному лицу права ходатайствовать о помиловании. В середине 90-х гг., по данным общественной организации "Международная амнистия", Казахстан занимал четвертое место в мире после Китая, Саудовской Аравии и Нигерии по соотношению числа казненных с численностью населения. В 1995 г. при населении Казахстана, не достигавшем 17 млн. человек, в республике был казнен 101 осужденный*. Принятый в 1997 г. новый Уголовный кодекс предусмотрел возможность назначения смертной казни лишь за убийство или посягательство на жизнь людей при отягчающих обстоятельствах (террористический акт, захват заложников и т. п.). Альтернатива расстрелу — пожизненное заключение.

Сейчас большинство стран мира отказывается от этого института наказания человека. Лишение человека жизни всегда осуждалось нормами большинства религий - буддизмом, христианством, исламом.

Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию провела исследования. В конце 1995 года смертная казнь была отменена в 72 странах мира, 30 стран сохранили ее de-facto и 90 стран сохранили в своем законодательстве. Некоторые страны поддерживают мораторий, то есть временное неприменение смертной казни. Например, в 1993 году мораторий на смертную казнь был введен в Болгарии. Из бывших республик Советского Союза мораторий на смертную казнь проводят с 1995 года Литва и Латвия, а Эстония с начала 1997 года полностью отказалась от данного вида наказания. Однако в некоторых цивилизованных государствах, к примеру, в некоторых штатах США она была восстановлена. Перечень преступлений, по которым применяется смертная казнь, был расширен в Китае, Саудовской Аравии.

Социологические исследования подтверждают, что наличие смертной казни в обществе не является препятствием к совершению преступлений для большинства потенциальных преступников.

В ряде международных организаций, функционирующих под эгидой Организации Объединенных Наций, предметом специального рассмотрения являются вопросы защиты человеческой личности в условиях прогресса биологии, медицины, особенно в результате бурных успехов генной инженерии и биотехнологии в целом. Встала прямая необходимость контроля над научными исследованиями, прямо или косвенно связанными с человеческой личностью.

Требуется также координация усилий в разработке международных стандартов для воспрепятствования проведению потенциально опасных генетических экспериментов с генами человека, создания гарантий их осуществления только при строжайшем контроле научной общественности. С другой стороны, необходимо развернуть в международном масштабе повсеместную просветительскую работу по снижению опасений в обществе в связи с развитием и расширением генно-инженерных исследований, постоянно проводить в жизнь обоснованное представление о них и о биотехнологии в целом как о прогрессивном явлении в науке, здравоохранении, сельском хозяйстве и промышленности. Одними из современных проблем общества, связанных с жизнью человека, являются трансплантация, анатомический дар, эвтаназия и клонирование.

Человеческое общество всегда стремилось искусственно продлить земной срок существования отдельного человека, который на протяжении всей жизни подвергается физическому риску, такому, как увечья, болезни.

Успехи современной трансплантации ставят перед научным миром множество вопросов, среди которых не только медицинские, но и правовые, поскольку они затрагивают высшие блага человека - его здоровье и жизнь. Необходимо четкое юридическое регулирование всех проблематичных моментов, возникающих при проведении трансплантации, создание надежного правового заслона возможным злоупотреблениям. Во многих странах приняты законы о трансплантации органов человека. Применение пыток и телесных наказаний в мире, унижающих достоинство личности, представляет собой одну из комплексных проблем, решением которых занимается ООН. 10 декабря 1984 года была принята Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, вступившая в силу 1 января 1987 года. Комитет против пыток является органом, осуществляющим функции контроля за соблюдением данной Конвенции. В определение пытки, согласно статье 1 Конвенции входит нанесение не только физической, но и нравственной боли лицу, а также запугивание и принуждение его и дискриминация любого характера. В это определение не включаются боль и страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно.