Средства и основные направления государства в системе государственной службы в целях контроля по противодействию коррупции

Эффективность работы государственного аппарата зависит от состояния правового обеспечения его работы, статуса государственных служащих этого аппарата. Законодательство в сфере государственной службы требует дальнейшего последовательного развития, устранения пробелов для обеспечения четкого сбалансированного механизма функционирования государственной службы Российской Федерации, являющейся важным звеном в системе государственной власти России.

В современных условиях становления в России гражданского общества и правового государства, осуществления полномасштабных экономических и административных реформ, неотъемлемой частью которых является реформирование и правовое регулирование института государственной службы в целом и проблем ответственности государственных гражданских служащих в частности приобретают огромное практическое и теоретическое значение.Этим и обусловлена актуальность темы выпускной квалификационной работы. Также дополнительную актуальность теме придает рассмотрение Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее — ФЗ «О контроле за расходами»). Этот законопроект, подготовленный в начале 2012 года по инициативе Д. А. Медведева, внес важные дополнения в процедуру антикоррупционного декларирования в России.

В Федеральном законе от 27 мая 2003года «О системе государственной службы в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации определены единые, правовые и организационные основы системы государственной службы, в том числе управления в этой сфере, а также закреплены общие правила государственной службы РФ, которые должны применятся при правовом регулировании всех видов и уровней государственной службы и применении их на практике соответствующими государственными органами и должностными лицами.

В выпускной квалификационной работе раскрывается понятие государственной службы в Российской Федерации статус государственного служащего, система и принципы государственной службы в РФ, определены средства и основные направления государства в системе государственной службы в целях контроля по противодействию коррупции, проблемы и пути решения совершенствования законодательства в области контроля в государственной службе РФ.

Объект исследования – институт контроля над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

Предметом исследования являются государственно-служебные отношения, возникающие в процессе контроля над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

Цель данной работы – показать роль государственной службы в управлении таким сложным механизмом как государство, через государственные органы, обобщить и проанализировать ту законодательную базу в области контроля над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц, выявить проблемы и решения на пути совершенствования законодательства гражданской службы РФ.

Из цели данной работы вытекают задачи исследования:

рассмотреть понятие и систему государственной службы;

раскрыть принципы государственной службы, показать, кто такие государственные служащие и их виды;

исследовать средства и основные направления государства в системе государственной службы в целях контроля по противодействию коррупции;

проанализировать проблемы функционирования государственной службы, выявить пробелы в законодательстве в области контроля в государственной службе РФ;

выявить пути решения совершенствования законодательства в области контроля над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

Научной базой для написания данной работы послужили материалы следующих авторов:Братановского С.Н., Бахрах Д.Н., Дмитриева Ю.А., Конина Н.М., Овсянко Д.М. и др.

Во время работы над темой активно использовались различные методы обработки научного материала. Сюда можно включить философские методы и сравнительно-правовой подход к изучаемому материалу. Использовались и общенаучные методы познания: анализ, для расчленения понятий на части, синтез, для мысленного соединения разбитого анализом на части, сравнения, для установления сходства или различия понятий, абстрагирования, для выделения отдельных признаков и отвлечения от остальных, обобщение, для распространения признаков изучаемых понятий на сходные по значению. Среди использованных частнонаучных методов можно назвать метод интерпретации использованный для раскрытия определенных понятий.

• Понятие государственной службы
• Система государственной службы
• Принципы государственной службы
• Понятие контроля в системе государственной службы РФ
• Средства противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации
• Определение основных направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции
• Проблемы в законодательстве о контроле над соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам
• Пути решения совершенствования законодательства в области контроля над соответствием