Обращение взыскания на имущество должника

Налоговый орган в трехдневный срок со дня получения запроса должен предоставить в установленном порядке судебному приставу-исполнителю требуемую информацию. Получив соответствующую информацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление об аресте денежных средств должника в размере взыскания, суммы исполнительского сбора и расходов по исполнению, а затем направляет в банк или иную кредитную организацию соответствующий исполнительный документ.

В случае отсутствия у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте. Если у должника отсутствуют денежные средства, достаточные для удовлетворения требований взыскателя, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество. Исключение составляет имущество, на которое не может быть обращено взыскание.

При обращении взыскания на принадлежащее должнику имущество должник имеет право указать те виды имущества или предметы, на которые необходимо обратить взыскание в первую очередь. Судебный пристав-исполнитель должен удовлетворить такое заявление должника, если это не препятствует исполнению исполнительного документа. Окончательно вопрос об очередности обращении взыскания на денежные средства и иное имущество решается судебным приставом-исполнителем.

Определение суда для обращения взыскания на имущество должника требуется при условии фактического нахождения этого имущества у других лиц. Наличие договора аренды на спорное имущество при условии нахождения имущества у должника (имущество не передано арендатору), не препятствует наложению на него ареста без вынесения судом отдельного определения в порядке статьи 48 ФЗ "Об исполнительном производстве" [45].

В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю. Определение доли должника в совместном имуществе производится судом по заявлению судебного пристава-исполнителя. Прежде чем обратиться в суд, судебный пристав-исполнитель составляет опись совместного имущества. Определение доли должника и последующее взыскание осуществляется на основании ст. 252, 254, 255 ГК РФ. Определив долю должника, суд в своем решении указывает конкретные предметы, которые подлежат выделу и взысканию.

В п. 6 ст. 46 Закона об исполнительном производстве указывается, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора (ст. 82 Закона) и расходов по совершению исполнительных действий (ст. 84 Закона).

Таким образом, обращенные взыскания на имущество должника является одной из основных мер принудительного исполнения судебного решения. Как показали результаты исследования, количество исполнительных производств с каждым годом растет. Так за 6 месяцев 2006 года в Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области находилось на исполнении 278475 исполнительных производств на общую сумму 8 млрд. 242 млн. рублей, что на 79,6 тысяч больше, чем за аналогичный период 2005 года. Но при этом, сумма взысканных средств уменьшилась за этот же период на 1 млрд. 143,7 млн. рублей. Это свидетельствует о возрастающей нагрузке на службу судебных приставов и о снижении эффективности ее работы [46] (Приложение 1). Но при этом количество производств, оконченных фактическим исполнением возросло (Приложение 2). Низкий процент фактического исполнения судебных актов и актов других органов показан в железнодорожном отделе (37%). Колыванском (39%); Дзержинском (45%) и других районах Новосибирской области. За 5 месяцев 2006 года значительно увеличился и остаток не оконченных исполнительных производств по сравнению с остатком на начало 2006 года. При этом, исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должников за 6 месяцев 2006 года проводилось только в рамках 2821 производства, что составляет 1% от общего количества исполнительных производств, находящихся на исполнении. Такой крайне низкий показатель обращения взыскания на имущество должника объясняется тем, что в большинстве случаев у должника отсутствует имущество на которое может быть обращено взыскание, а также недостаточной работой Службы судебных приставов по установлению такого имущества.